一、剖析“策”核：洞悉题意，锁定方向，让对策“有的放矢”
申论的对策题，说白了，就是让你给问题“开药方”。这药方能不能对症下药，关键在于你对“病症”的理解有多深。很多考生拿到题目，一看“对策”，就觉得是套话、空话、大话的堆砌，殊不知，真正的对策，是建立在对材料的精准分析和对问题本质的深刻洞察之上的。
（一）掘地三尺，深挖“病因”——材料是“药材”的源泉。申论的材料，绝非简单的信息堆砌，而是承载着问题背景、现状、原因、影响以及相关方声音的“剧本”。要写好对策，首要任务就是“读懂材料”。这不仅仅是浏览一遍，而是要像侦探一样，在字里行间搜寻蛛丝马迹。
“点”的聚焦：关注材料中反复出现、被重点强调的词句、案例、数据，这些往往是问题的核心表现。例如，材料中多次提到“人才流失”、“创新动力不足”，这“点”就是人才和创新。“线”的串联：将分散在材料各处的信息，按照时间、空间、因果等逻辑关系串联起来，形成问题的“发展脉络”。
比如，看到“某地经济发展迅速，但环境污染严重”，这“线”就勾勒出了发展与环保的矛盾。“面”的拓展：结合材料中的现象，联想到更广阔的社会背景、政策导向、理论基础，从宏观层面理解问题。例如，看到“部分基层干部不作为”，可以联想到“放管服”改革、基层治理能力现代化等“面”。
“隐”的挖掘：材料中往往藏着未明说的原因或深层矛盾，需要考生通过“言外之意”去体会。例如，材料说“某项政策推行困难”，背后可能隐藏着利益阻碍、认识偏差、执行不力等“隐”因。
（二）拨云见日，洞察“病灶”——问题本质是“药方”的灵魂。找准了“病因”，更要明确“病灶”在哪里，即问题的根本所在。很多对策的失败，在于只解决了表面现象，而未触及深层矛盾。
多维度审视：从经济、政治、文化、社会、生态、民生、科技、教育、管理等多个维度去审视问题，避免“只见树木，不见森林”。主次分明：识别出问题的主要矛盾和次要矛盾，对策的重点自然会倾斜。例如，环境污染问题，是技术落后、监管不力，还是发展模式本身有问题？利益博弈：理解问题背后各方主体的利益诉求和立场，才能提出真正可行、能够被接受的对策。
例如，拆迁问题，既要考虑政府的城市规划，也要关注居民的居住权益。规律性识别：寻找问题发生的普遍性、周期性、阶段性特征，从宏观规律上把握问题。
（三）明确目标，锁定“疗效”——对策目标是“药方”的方向。每一个对策，都应该有明确的目标。这个目标，来源于题目要求，也服务于解决问题的根本。
紧扣题干：仔细阅读题目要求，看是要求“提出建议”、“制定措施”、“规划方案”，还是“改进工作”。不同的要求，对策的侧重点和形式有所不同。情境化思考：结合材料中的具体情境，思考对策要达到的具体效果。比如，是提升效率、降低成本、优化服务，还是促进发展、改善民生、化解矛盾。
具体化量化：尽量使目标具体化、量化，避免模糊不清的表述。例如，不是“提高群众满意度”，而是“在一年内将群众满意度提升10%”。
（四）审题“八式”，确保“下药”精准。在审题环节，可以运用“八式”审题法，多角度、全方位地把握题目要求，确保对策的精准性。
“是”什么？明确对策题的性质，是提出策略、建议还是措施。“为”什么？明确对策的根本目的，是为了解决什么问题。“向”谁？明确对策的指向性，是针对政府、企业、社会组织还是个人。“在”哪里？明确对策的实施范围和情境，是在某个地区、某个行业，还是某个特定领域。
“依”什么？明确对策的理论依据、政策依据、经验依据，即“依”什么来提出对策。“如何”做？明确对策的具体内容和实施路径。“有”何要求？明确题目对对策的数量、角度、形式等方面的具体要求。“忌”什么？明确对策需要规避的误区，如空泛、重复、不切实际等。
通过以上“八式”审题，考生便能如同经验丰富的医生，对“病情”了然于胸，对“药方”的成分、剂量、用途心中有数，为后续的“十八般武艺”打下坚实基础。
二、施展“十八般武艺”：构建高分对策，让你的答案“脱颖而出”
在精准把握了题意和问题本质后，如何将这些洞察转化为一篇逻辑清晰、内容丰富、语言精炼的高分对策，是关键所在。这需要我们施展出申论对策的“十八般武艺”。
（一）“组合拳”出击，多角度、全方位地提出对策。解决复杂问题，往往不能“单兵作战”，而是需要多管齐下，形成合力。
宏观与微观结合：宏观层面，可以从顶层设计、政策引导、体制机制改革等方面入手；微观层面，则要关注具体措施、操作细则、落地执行。政府、市场、社会协同：强调政府的宏观调控、市场的资源配置、社会组织的参与作用，形成“政府主导、市场运作、社会协同”的格局。
治标与治本兼顾：既要解决眼前的突出问题（治标），也要着眼长远，从根本上化解矛盾、防范风险（治本）。线上与线下联动：针对现代社会特点，可以提出线上技术应用（如大数据、人工智能）与线下实践相结合的对策。内外因素并重：既要关注内部改革、提升自身能力，也要考虑外部合作、引进资源。
（二）“定式”加“变招”，规范与创新并存。申论对策有其固有的逻辑和模式，但又不能墨守成规，需要根据具体情况灵活变通。
“总—分—总”结构：对策部分可以采用“总—分—总”的结构。开头提出总体性、原则性的对策（总），中间分条列项，详细阐述具体措施（分），结尾可以总结升华，强调重要性或展望效果（总）。“点—面—线”逻辑：按照“一个核心点（总原则）—多个支撑面（分项举措）—若干连接线（保障措施）”的逻辑展开。
“问题—对策—效果”模式：针对每一项问题，提出相应的对策，并简要说明其预期达到的效果。“创新”的思维：借鉴其他地区、其他领域的成功经验，或者结合新出现的科技、新理念，提出具有“时代感”和“前瞻性”的对策。例如，在数字经济时代，如何利用区块链技术解决信息孤岛问题。
“接地气”的思考：对策要考虑实际操作的可行性，避免“空中楼阁”。从基层实际出发，提出能够落地、能够执行的措施。
（三）“点睛之笔”，让对策更具说服力。除了常规的对策内容，一些“点睛之笔”能让你的答案瞬间提升一个档次。
引用名言警句或理论：在提出对策时，恰当地引用与问题相关的名言警句或理论，可以增强说服力和深度。例如，在谈及改革时，引用“不谋万全，则为一隅之虑”。运用数据和事实：如果材料中提供了相关数据或事实，可以在对策中加以运用，使对策更具针对性和说服力。
强调执行保障：提出对策后，一定要思考如何保障其顺利实施，如加强领导、完善机制、加大投入、强化监督等。预设风险与应对：对于一些重大的、有潜在风险的对策，可以预设可能出现的风险，并提出相应的应对措施。突出亮点与特色：结合材料中的一些积极因素或成功经验，将其提炼为对策的一部分，体现出“扬优弃劣”的智慧。
（四）“言语的艺术”，让对策更显专业与魅力。语言是思想的载体，好的语言表达能让你的对策更具感染力。
术语规范：准确使用与政府工作、政策制定相关的专业术语，如“顶层设计”、“制度创新”、“协同共治”、“精细化管理”等。表述精准：避免使用模糊、含糊不清的词语，力求表述精确，一语中的。逻辑清晰：段落之间、句子之间要有清晰的逻辑联系，可以使用“首先”、“其次”、“此外”、“同时”、“总之”等连接词。
句式灵活：运用长短句结合、主动句与被动句交替等方式，使语言富有节奏感和表现力。语气坚定：对策的表述应带有一定的肯定性和指导性，体现出解决问题的信心和决心。
数量的控制：根据题目要求，合理安排对策的数量。通常情况下，3-5条精炼的对策比10条杂乱的对策更有价值。条理清晰：使用序号、符号或缩进等方式，将对策分条列出，使阅卷老师一目了然。重点突出：对于关键的对策，可以用加粗、下划线等方式进行强调。
段落分明：合理划分段落，避免长篇大论，保持阅读的舒适性。
总而言之，国考申论的对策题，并非简单的“套话”堆砌，而是对考生综合分析能力、解决问题能力和文字表达能力的全方位考查。掌握了“十八般武艺”，深入理解题意，精准剖析问题，灵活运用各种技巧，你的申论对策定能“策”定乾坤，助你金榜题名！
