国考申论，一场智慧与策略的较量，而“提出对策”无疑是其中最考验考生综合分析能力与解决问题能力的核心环节。许多考生在面对申论题目时，常常陷入“只说不练”的困境，对问题分析得头头是道，却在提出对策时捉襟见肘，提出的建议空泛、不接地气，甚至与题意南辕北辙。
“对策”并非简单的“建议”或“口号”，它是一个系统性的解决方案，是针对具体问题，从根源出发，经过审慎分析，层层递进，最终能够落地执行的行动蓝图。你可以将其理解为“问诊”与“开方”的过程。材料中呈现的社会现象、存在的问题，便是需要“诊断”的“病情”；而你需要做的，就是成为那个洞悉病因、对症下药的“良医”。
要开出“良方”，首先得“望闻问切”，准确把握“病情”。在国考申论中，这意味着你需要深入研读材料，剥离表象，直击问题的本质。这需要我们具备敏锐的洞察力和严谨的逻辑分析能力。
“望”：透过现象看本质。材料呈现的往往是具体事件或现象，但这些背后可能隐藏着更深层次的体制机制、管理方式、价值观念等问题。例如，一篇关于“外卖小哥”困境的材料，表面上是“骑手辛苦”，但深层次可能涉及到平台管理机制不合理、劳动者权益保障不足、社会对服务行业价值认同缺失等问题。
要学会从具体案例中提炼出普遍性、规律性的问题。“闻”：倾听各方声音，理解多重诉求。材料中会涉及不同的主体，如政府、企业、群众、专家等，他们对同一问题的看法和诉求往往是多元的。要站在不同角度去理解，才能更全面地把握问题的复杂性，避免片面化。
例如，对于“共享单车乱停放”的问题，用户希望方便，企业追求利益，政府则要维护城市秩序，不同的诉求都需要在对策中得到体现。“问”：追根溯源，探究原因。很多问题并非孤立存在，而是由多种因素交织而成。要学会运用“是什么（现象）-为什么（原因）-怎么办（对策）”的逻辑链条，层层追问，找出问题的根本原因。
是思想认识不到位？是制度设计不合理？是执行监督不到位？还是外部环境不利？只有找到了“病根”，才能对症下药。“切”：联系实际，把握规律。“切”不仅仅是诊脉，更是要结合整体情况。要将材料中的问题与现实社会发展的大背景、国家政策导向、相关法律法规联系起来。
例如，在制定关于“数字经济发展”的对策时，不能脱离国家“新基建”、“数字中国”等战略部署。
在精准“问诊”后，接下来就是“辨证论治”，开出“良方”。一个好的对策，绝非单兵作战，而是一个系统、联动、可执行的整体。
“因”：对症施策，区分主次。找到问题的根源后，并非所有原因都需要同时解决。要根据问题的紧迫性、重要性以及根源的性质，区分主次矛盾，确定优先解决哪些问题。这要求考生具备一定的判断力和决策能力。“法”：多管齐下，标本兼治。针对不同性质的原因，需要采取不同的措施。
有些问题需要“治标”，即短期内缓解症状，迅速止损；有些问题需要“治本”，即从根本上改变现状，长效解决。一个完整的对策体系，应该兼顾短期与长期、治标与治本。例如，对于“环境污染”问题，短期可以加强执法，处罚违规企业（治标）；长期则需要推动产业升级，发展绿色经济，从源头减少污染（治本）。
“制”：系统思维，协同联动。任何问题的解决，都不是单一部门或单一力量能完成的。要充分发挥系统思维，考虑各部门、各主体的协同作用。对策应该明确各个层级、各个部门的职责，形成合力。例如，在制定“乡村振兴”对策时，不能仅仅停留在农业部门，还需要发改、财政、住建、文旅等部门的协同配合，形成政策合力。
“效”：落地执行，可操作性。最关键的一点，对策必须是“说得通”并且“做得到”的。空泛的、脱离实际的对策，如同空中楼阁，毫无价值。在构思对策时，要时刻思考：这个对策能否在现实中推行？需要哪些具体步骤？需要哪些资源支持？是否存在法律法规上的障碍？
“对策”的提出，是考生综合素质的集中体现。它要求考生不仅要有敏锐的观察力，更要有深邃的思考力，以及将理论付诸实践的执行力。这就像一位高明的医生，不仅能诊断出病因，更能开出切实有效的药方，并指导病人如何服用，最终达到康复的目的。掌握了“对策”的本质，你就已经迈出了通往高分国考申论的第一步。
“对策”实操进阶：从“点”到“面”的策略布局与精彩表达
在理解了“对策”的本质之后，如何将其转化为真正具有说服力和操作性的文字，是国考申论备考中的关键挑战。这需要我们将抽象的思维转化为具体的表达，并形成一套行之有效的写作方法。
写出精彩的对策，如同搭建一座坚固的建筑，需要清晰的“骨骼”支撑。这涉及到对策的结构安排和逻辑梳理。
总分总结构：清晰明了，逻辑先行。提出对策时，通常采用“总-分-总”的结构。“总”：概括性陈述。在提出具体对策前，先用一两句话概括性地陈述本题的对策总原则、总方向，或是点明解决问题的关键。例如，“要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
”“分”：分层分类阐述。这是对策的主体部分。可以将对策按照不同的维度进行分类，例如：按主体分：政府层面、社会层面、企业层面、个人层面。按内容分：政策制度、技术创新、教育引导、管理服务、资金保障等。按阶段分：近期、中期、长期。按问题领域分：针对经济、政治、文化、社会、生态文明等不同方面。
在每个类别下，再提出具体、有针对性的措施。“总”：总结升华，强调成效。在列举完具体对策后，可以用一两句话总结，强调对策的意义、预期达成的效果，或是对未来发展的展望，使文章更具完整性和说服力。例如，“综合施策，必将有效解决XXX问题，为XXX建设奠定坚实基础。
”要素齐全，层层递进：每一个具体对策都应该尽可能包含以下要素：是什么（What）：明确提出具体的措施是什么。为什么（Why）：简要说明为什么要采取这个措施，即解决什么问题，达到什么目的。谁来做（Who）：指明负责执行的主体（部门、单位等）。
怎么做（How）：阐述具体的实施路径、步骤和方法。需要什么（Support）：提及可能需要的支持，如资金、技术、人才、政策等。预期效果（Result）：简要说明采取该措施后可能产生的积极效果。
光有结构和要素还不够，精彩的表达更能让你的对策脱颖而出，给阅卷老师留下深刻印象。
语言精练，点石成金。申论写作追求的是“言简意赅”，对策语言要简洁、准确、有力。避免使用过于口语化、模糊不清的词汇。多使用表示行动、加强、优化、健全、完善、提升等词语。对比：“要多管齐下，解决问题。”（空泛）“要构建部门协同联动机制，健全信息共享平台，加大执法监督力度，形成齐抓共管的合力。
”（具体，有层次）理论支撑，提升高度。恰当引用党和国家的方针政策、重要讲话精神、核心理念等，能够有效提升对策的站位和理论高度。例如，在谈及民生问题时，可以引用“以人民为中心”；在谈及经济发展时，可以引用“新发展理念”等。但要注意，引用要自然、贴切，不能生搬硬套。
创新视角，别出心裁。在遵循大方向的前提下，尝试提出一些具有创新性和前瞻性的对策。这可能涉及到运用新技术、新模式、新理念解决传统问题，或是从更宏观、更长远的视角去思考。例如，在解决城市交通拥堵问题时，除了传统的修建道路、增加公交，还可以考虑发展共享出行、推广智慧交通管理系统等。
注重细节，彰显功底。每一个对策的背后，都应体现出考生对现实问题的深入了解和思考。即使是一个看似普通的对策，也可以通过细化具体的操作步骤，或是提出配套的保障措施，来展现你的严谨与细致。善用“要素句”：在列举具体对策时，可以采用“主体+动词+宾语”的句式，清晰地表达出“谁来做”、“做什么”。
例如，“政府应加大对新能源汽车产业的扶持力度。”“相关部门要建立健全信息公开制度。”“排比”增强气势：在必要时，使用排比句式，能够增强语言的气势和感染力，使对策更具冲击力。例如，“我们要加强宣传引导，提升公众认知，鼓励社会参与，形成共建共治共享的良好局面。
大量阅读：广泛阅读官方媒体的政策解读、评论文章、典型案例，学习其分析问题的角度和提出对策的思路。分类练习：针对不同类型的申论题目，尤其是涉及对策题时，进行分类练习，积累不同领域的对策素材。模拟实操：在规定时间内，认真完成一篇完整的申论文章，尤其是对策部分，反复推敲、修改。
反思总结：每次练习后，都要认真反思自己的对策有哪些优点和不足，是否切题，是否具体，是否具有操作性。
“对策”的提出，是国考申论的“点睛之笔”，也是考生实力最直接的体现。它不仅是对考生分析问题、解决问题能力的考察，更是对其政治素养、大局意识和责任担当的检验。掌握了这套从本质理解到实操进阶的“对策”方法论，并持之以恒地练习，你一定能在国考申论的考场上，写出令人眼前一亮、直击灵魂的高分对策！
